Todos los madrileños conocemos la Cuesta de Claudio Moyano, esa subida desde Atocha al Retiro, con tantos puestos de libros de segunda mano. Muchos también os habréis fijado en la escultura de un señor en un alto pedestal.
Este señor es Claudio Moyano y jugó un papel muy importante en la historia de la educación es España, pues él elaboró la ley que más ha durado.
Historia de la Educación en España
Si nos paramos a pensar en cuántas leyes de educación ha habido en los últimos tiempos, perdemos la cuenta facilmente, pues los gobiernos se empeñan en cambiarlas, vamos a hacer un resumen simplificadísimo:
- Antes de Carlos III, una parte importante de la educación estaba en mano de Jesuitas, las universidades también pertenecían a la iglesia.
- Carlos III y la ilustración: Expulsión de los Jesuitas de España (1766). En la educación superior se crearon colegios alternativos a las universidades.
- Fernando VII: Absolutismo, vuelta a todo lo anterior a la Ilustración.
- Isabel II: Durante el reinado de Isabel II, se alternaban en el poder Moderados y Progresistas, estos últimos, bajo ministerio de Alonso Martínez, impulsaron la Ley de Instrucción Pública que fue elaborada por Claudio Moyano.
- I República, Reinado de Amadeo de Saboya, II república y Guerra Civil: Más de 80 años y las lineas básicas de la Ley de Instrucción pública se mantenían.
- Franquismo: 3 leyes diferentes, la primera al terminar la guerra en 1939, la última en 1970, que es la de la famosa EGB, BUP y COU.
- Democracia: Llevamos ya 5 leyes diferentes, como la parodiada LOGSE de 1990 con su «ESO».
- 2013: La LOMCE (se admiten apuestas sobre lo que va a durar).
Ley de Instrucción Pública (1857)
También llamada «Ley Moyano», era una ley de bases (en 307 artículos), con unas lineas generales que contentaran tanto a moderados como a progresistas, para que no se cambiara constantemente (como ocurría en esa época con todo lo demás).
El predecesor de Claudio Moyano fue Alonso Martínez, éste había empezado a crear el nuevo proyecto, en base a la inestabilidad del anterior «Plan Pidal», que tantas modificaciones sufría de manera constante.
La ley tuvo a lo largo de su historia modificaciones y leyes complementarias.
«Lleva mi ley treinta años en vigor… Esta ley ha durado y durará muchos años porque dicha ley, y esto puedo decirlo muy alto, fue una ley nacional, no de partido…» – Claudio Moyano
Educación primaria obligatoria y otras características:
- La principal característica del plan era el establecimiento de una educación primaria obligatoria de los 6 a los 9 años.
- Habría instituciones públicas y privadas, pero para los que no pudieran costearsela sería gratuita.
- Se dividía la educación en Primaria, Secundaria y Superior.
- No permite la libertad de cátedra, sino que el plan de estudios (inclusos los libros a utilizar) está centralizado en el poder institucional y deberá aprobarse en las cortes.
- La Iglesia Católica tenía poder en el mantenimiento de la doctrina religiosa (art. 295)
Bibliografía
Este es un tema complejo, pues se mezcla la legislación, con la historia y con las ideologías. Aunque he revisado varias fuentes, advierto que puedo haberme equivocado en algún punto y todas las opiniones y correcciones serán muy bienvenidas en los comentarios.
- Ley Moyano de Instrucción Pública de 1857
- Tesis de María Jesus Casals Carro: Los cien primeros años de la Universidad Complutense y su influencia educativa en la política española.
- Rosario Prieto: Instrucción: derecho a saber y derecho a enseñar
- Discurso en la Universidad Central de Julian Sanz del Río.
- Historia de la Universidad de Santiago de Compostela Vol.I
- Estatuas de Madrid – monumentamadrid vol I – Ayuntamiento de Madrid
- Ley de Moyano y el desarroyo de la educación en España – Diego Sevilla Merino
- Memoria de España, colección en DVD de TVE
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